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中國經濟:開放“邁向”更高層

發布日期:2016-02-04 瀏覽次數:583

  過去的一年,世界經濟總體疲弱,主要經濟體走勢分化,國內經濟下行壓力加大。但與此同時,我國全球第一貨物貿易大國和第一出口大國地位依然穩固,利用外資規模居發展中國家首位,對外投資實現13年連增,裝備制造業“走出去”和國際產能合作步伐不斷加快……這些都成為十八屆五中全會提出的“發展更高層次的開放型經濟”的重要注腳。

  出口占全球份額穩中有升

  海關總署數據顯示,2015年,我國對外貿易總額3.95萬億美元,同比下降8%。其中,出口額2.27萬億美元,同比下降2.8%;進口額1.68萬億美元,同比下降14%。

  “盡管增速下降,但從國際比較看,我國出口增速仍好于全球主要經濟體和新興市場國家,占全球市場份額穩中有升,繼續保持第一貿易大國地位。”商務部新聞發言人沈丹陽表示。

  對于中國外貿來說,2015年是困難且復雜的一年。商務部部長高虎城說,中國經濟進入新常態,一個特征就是增長速度的轉換,粗放型要向高附加值轉換。在這當中,無論是進口還是出口,不可能說不和大趨勢一致。

  “其實,金融危機以來,全球貿易額早已是負增長了。拿2015年前三季度的數據來看,全球貿易額負增長了13%。”高虎城說,中國是遠遠高于這個水平的。

  實際上,在總額下滑的情況下,我國外貿也呈現出了諸多亮點。2015年,代表一個國家工業發展水平的大型成套設備出口增長了10%,其中軌道交通、航空航天等技術、資本密集型產品出口增長都超過了15%,機車車輛出口增長30%。目前,我們的通信設備已經出口到全球140多個國家,電力設備已經進入歐洲等中高端市場,鐵路設備出口覆蓋了全球六大洲。

  最近,亞洲開發銀行一份研究報告認為,中國在亞洲高端科技產品出口中的份額已經從2000年的9.4%上升到2014年的43.7%。

  高虎城表示,中國正在由一個消費品出口大國,轉換成一個消費品提質和資本品迅速增加的大國。

  吸收外資居發展中國家榜首

  2015年,全國設立外商投資企業26575家,同比增長11.8%;實際使用外資金額7813.5億元人民幣,同比增長6.4%(未含銀行、證券、保險領域數據)。

  “2015年,我們吸引外資的規模仍然居發展中國家榜首。”高虎城強調,最有意思的是,70%是投在高科技領域和服務業的,只有30%是在制造業,而且一定是在高端制造業。

  數據顯示,2015年,服務業實際使用外資同比增長17.3%,在全國總量中的比重為61.1%。制造業中,高技術制造業繼續增長,實際使用外資同比增長9.5%。

  商務部外資司司長唐文弘說,鋼鐵、水泥等國內市場產能嚴重過剩的行業,基本上未批準新設外資企業。“全球500強跨國公司繼續在華投資新設企業或追加投資,充分體現了跨國公司依然看好中國市場和來華投資前景。跨國公司在華投資設立的地區總部、研發機構等高端功能性機構繼續聚集。截至目前,外商投資在華設立研發機構超過2400家。”

  過去一年中,國際上經常出現外資撤離中國的報道,但從數據來看,數量上依然在增長,結構上持續在優化。這說明,很多撤資發生在低端制造業層面,中國如今是選擇性地實現“優進優出”。高虎城認為,未來,供給側將是外資投資的重點,而且這個趨勢還會繼續增加。

  吸收外資量與質的提升,與開創對外開放新局面的各項改革舉措不無關系。唐文弘介紹,2015年,通過大力推動外商投資審批管理體制改革,推進自貿試驗區建設,進一步擴大各領域對外開放,不斷地優化了外商投資環境。

  對外投資13年連增

  2015年,我國對外非金融類直接投資創下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%,實現中國對外直接投資連續13年增長,年均增幅高達33.6%。2015年末,中國對外直接投資存量首次超過萬億美元大關。

  “對外直接投資超額完成了全年10%的增長目標。”商務部合作司司長周柳軍說,境外經貿合作區建設、基礎設施建設、對外承包工程亮點紛呈,大型項目顯著增加,有效地促進了中國經濟轉型升級和對外合作互利共贏。

  “一方面,國際、國內形勢有利于開展對外投資合作,企業‘走出去’動力增強,各國與我國開展經貿合作意愿加強,對外投資合作發展處于重要戰略機遇期。另一方面,‘一帶一路’引領作用突出。”周柳軍表示。

  數據顯示,2015年,我國企業共對“一帶一路”相關的49個國家進行了直接投資,投資額同比增長18.2%;我國企業在“一帶一路”相關的60個國家承攬對外承包工程項目3987個,新簽合同額926.4億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的44%。

  周柳軍認為,隨著我國工業化水平日趨提高、發展中國家工業化進程加快以及發達國家再工業化,中國資金、技術和設備越來越多地進入國際市場,2015年我國國際產能合作增幅強勁。截至2015年底,我國企業正在推進的合作區共計75個,其中一半以上是與產能合作密切相關的加工制造類園區,帶動了紡織、服裝、輕工、家電等優勢傳統行業部分產能向境外轉移。

  (本文章摘自《光明日報》)


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